Амплитуда колебаний общественного мнения

Общий взгляд на процессы экономического развития, происходящие на Дальнем Востоке, позволяет сделать вывод о том, что строительство Нижне-Бурейской ГЭС (далее – НБ ГЭС) продиктовано необходимостью. Это обусловлено возрастающими потребностями на электроэнергию со стороны промышленного сектора России и зарубежных стран (по оценкам энергетиков только в Китай может поставляться до 60 млрд. кВт/ч) и появлением возможностей для перехода к новой модели экономического роста для всего дальневосточного региона. Электроэнергия сама по себе является фактором притяжения инвестиций.

Ряд промышленных компаний уже сегодня рассматривает планы размещения на Дальнем Востоке своих производств. Осмысливаются перспективы создания алюминиевого завода и даже промышленного приамурского кластера на базе энергии ГЭС. Нельзя забывать также о ежегодном вкладе «Бурейского гидроузла» в бюджет области (около 700 млн. руб.).Кроме того, необходимо учитывать, что НБ ГЭС является важным звеном в системе Бурейского каскада гидроэлектростанций и откладывание сроков строительства приводит к ограничению эффективности Бурейской ГЭС. Более того, контррегулирующая функция НБ ГЭС настолько важна, что замедление строительства может привести к затоплению населённых пунктов расположенных в нижнем течении Буреи. Однако в социальном и экологическом отношениях НБ ГЭС оценивается по разному.

Амплитуда колебаний общественного мнения достаточно большая. И это является основанием для того, чтобы попытаться понять каким образом создание НБ ГЭС повлияет на прилегающие районы – что изменится в жизни людей и будут ли эти изменения носить позитивный или негативный характер.  Комплексная оценка возможных последствий в области общественного развития Бурейского района в результате строительства НБ ГЭС является основной целью этой работы. Для достижения этой цели исследователи провели социологические опросы специалистов в сфере муниципального развития и энергетики. Обработанные материалы стали основой для построения системы эффектов от создания НБ ГЭС и задали направление количественных расчётов. В рамках работы преследуется цель расширения знаний о том, как изменится в долгосрочной перспективе Бурейский район под влиянием строительства и эксплуатации Нижне-Бурейской ГЭС.Обращаем внимание, что зона влияния НБ ГЭС трактуется коллективом исследователей в разных смыслах. В узком смысле зоной влияния проекта, а следовательно, субъектом исследования, является Бурейский район Амурской области. В широком смысле (в особенности в стратегической перспективе) зона влияния НБ ГЭС перестаёт иметь локальный характер и расширяется до территории Амурской области и прилегающих регионов. Это последнее утверждение особенно усиливается при рассмотрении НБ ГЭС в качестве контррегулятора и мультипликатора мощности Бурейской станции. Основными задачами, стоящими перед научным коллективом являются:• оценка изменений в социально-экономическом развитии района через систему макроэкономических показателей;• разработка инструментария качественного описания природно-хозяйственного комплекса Бурейского района через оценки местного населения;• понимание характера глубинных преобразований муниципальной экономики и общественной сферы в результате серии экспертных опросов;• получение представления о наличии факторов интенсификации общественного развития. Оценка сильных и слабых сторон муниципального района, а также выявление перспектив, возможностей развития и угроз в долгосрочном периоде;• выявление системных эффектов от строительства и эксплуатации Нижне-Бурейской ГЭС;• определение наиболее вероятных вариантов развития Бурейского района по различным сценариям;• прогноз социально-экономического развития Бурейского района;• подготовка рекомендаций по максимизации системных эффектов от реализации проекта «Нижне-Бурейская ГЭС».