Сдерживающие факторы

Продолжительное время сильным сдерживающим фактором развития Дальнего Востока России являлись высокие энергозатратность и энергодефицитность местной экономики.

Продолжительное время сильным сдерживающим фактором развития Дальнего Востока России являлись высокие энергозатратность и энергодефицитность местной экономики.В последние годы в этой сфере наметились позитивные изменения — созданы новые мощности, проводится модернизация существующих предприятий, формируется современная система генерации и распределения. Это позволило значительно расширить энергетический потенциал Дальнего Востока и обеспечить необходимые условия для развития энергоёмких перерабатывающих производств.

При этом, как правило, энергетические проекты рассматриваются в масштабах макрорегиона, а их значение для конкретных территорий размещения зачастую опускается, как нечто само собой разумеющееся.Тем не менее, отечественный опыт свидетельствует, что реализация масштабных проектов требует глубочайшего осмысления и оценки по всему спектру вопросов затрагивающих жизнедеятельность местных сообществ. В Бурейском районе Амурской области на протяжении уже более 20-ти лет создаётся крупнейший на востоке России гидроэнергетический узел.  Проведённое исследование выявило наличие тесной зависимости социально-экономического развития этого муниципального образования от изменений интенсивности строительства Бурейской ГЭС. На первых этапах этого проекта строительный «бум», инвестиционные потоки, компенсационные мероприятия оказали положительное влияние на социально-экономические показатели района. Однако при вхождении этого проекта в фазу завершения всё более очевидным стал возврат района к первоначальному состоянию. Социологические опросы и динамика социально-экономического развития заставляют констатировать: за прошедшие годы устойчивая диверсифицированная экономика не сформировалась. Соответственно нет оснований говорить о создании необходимых условий для благоприятного проживания, а значит, не будет достигнута основная цель – закрепление постоянного населения.Таким образом, строительство Бурейского гидроузла не следует рассматривать как свершившийся факт коренной перестройки местной экономики. Однако нельзя недооценивать важности этого проекта в стратегической перспективе.

В ходе данного исследования установлено, что в будущем развитие района будет происходить по одному из трёх сценариев: энергетической моноспециализации, диверсификации экономики и создания в районе особой зоны интенсивного роста промышленно-производственного типа.Гипотеза о формировании моноспециализированной экономики базируется на доминировании энергетики над всеми прочими отраслями экономики района. Этот сценарий предполагает сохранение инерционных процессов в большинстве отраслей хозяйства. Развитие энергетики обеспечит стабильное существование с поправкой на изменения конъюнктуры энергетического рынка, но не приведёт к росту и закреплению в Бурейском районе постоянного населения. Экономическая диверсификация, наряду с развитием энергетики, предполагает рост тех отраслей экономики, которые могут обеспечить конкурентные преимущества. В числе таких отраслей: лесная промышленность, сельское хозяйство, пищевая промышленность, машиностроение, добыча полезных ископаемых. Данные сферы экономики имеют свой внутренний потенциал, раскрытый ещё до воплощения Бурейской ГЭС и утерянный в период перехода к рыночной экономике.