Промышленная политика

Представленная работа является заключительной частью отчета по теме «Промышленная политика в стратегическом управлении развитием Сахалинской области», выполненная по заказу Регионального фонда  социально-экономического развития «Сахалин-XXI век».
Целью исследования является обоснование методологии, методов, приоритетов и  механизмов управления промышленным развитием Сахалинской области.
Первый этап работы, выполненный в 2008 году, был направлен на разработку научных основ промышленной политики. Он включал анализ мирового и российского  опыта формирования региональной промышленной политики, характеристику методов и моделей долгосрочного прогнозирования развития   промышленности, место промышленной политики в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области, разработанной и принятой на период до 2020 года.
Второй, заключительный этап работы представляет собой  прикладную компоненту научных основ промышленной политики Сахалинской области. Здесь исследуются природные ресурсы и условия развития промышленности, потенциал развития основных отраслей и возможности их кластеризации, потребности внутренних и внешних рынков в промышленной продукции области. Сформулирована цель промышленной политики, сценарии промышленного развития области, дана их качественная оценка, определен базовый вариант реализации цели промышленной политики, возможные направления развития отраслей, кластеров, крупных предприятий, территориально-производственных комплексов. Сделан прогноз развития промышленности в увязке с параметрами Стратегии области. Определены ключевые проекты и мегапроекты развития промышленности, предложены система и очередность мер, а также мероприятия по реализации промышленной политики.
В условиях законодательных ограничений деятельности субъектов Российской Федерации по управлению экономикой важно определить способы косвенного воздействия  на бизнес для получения требуемого результата.  Одним из них является разработка и реализация региональной промышленной политики, которая переводит язык идей, теорий и концепций в действия администрации области, обеспечивающих высокую заинтересованность бизнеса в тех направлениях, которые, безусловно, будут способствовать реализации Стратегии области и стратегических целей развития промышленности. Эта задача,  в целом, решалась в рамках второго (заключительного) этапа данного исследования.