Гидроэнергетика – фактор устойчивого развития

Строительство крупных гидроэнергетических объектов формирует серьезные изменения в социально-экономическом развитии районов их размещения. Наиболее полно они изучены относительно экологических последствий. Более 20 лет в России действуют методики  по оценке влияния  гидроэлектростанций  на окружающую среду. Изучается ее исходное состояние,  составляются  прогнозные  изменения, устанавливается  допустимый  уровень  антропогенного вмешательства, разрабатываются  меры защиты, а также способы контроля за состоянием каждого элемента среды.

Данный подход в полном объеме  реализован  при строительстве и эксплуатации Бурейской ГЭС. Он включает  разработку единой комплексной долгосрочной программы локального научного социально-экологического мониторинга зоны влияния гидротехнического сооружения, создание фактографического и картографического банка данных с использованием современных технологий и  осуществляется  с учетом внутренних и международных правовых стандартов, природно-климатических и местных условий при участии профильных научно-исследовательских региональных учреждений и других организаций.

Программа социально-экологического мониторинга, инициированная РАО «ЕЭС» и финансируемая из бюджета ОАО «Бурейская ГЭС», впервые в истории отечественного гидростроительства позволяет дать комплексную оценку социальным и природным изменениям, сопутствующим строительству и эксплуатации крупного гидроэнергетического объекта, и при необходимости вовремя внести коррективы в режим природопользования.

Надо сказать, что Бурейская ГЭС – объект во многом пионерный. Это крупнейшая за последние 15 лет гидростанция, построенная  в России. Здесь применены новые методы управления инвестициями, технологии строительства, материалы, современное оборудование и, что самое важное, новые подходы к вопросам экологической безопасности. Население Дальнего Востока нуждается в энергии, это бесспорно. Задача проектировщиков и ученых-экологов – найти варианты природопользования, которые были бы наименее травматичны для природы. Таким путем и идут создатели Бурейской ГЭС.

Важной составной частью социально-экологического мониторинга зоны влияния Бурейской ГЭС стали социально-экономические наблюдения. Это достаточно новое явление в организации инвестиционного процесса в России. В настоящее время они включаются составной частью в любой сколько-нибудь значимый проект.

На Бурейской ГЭС введены в строй все шесть  гидроагрегатов. При выходе на проектные мощности  станция будет  ежегодно вырабатывать  7,1 млрд. кВтч, что превышает пятую часть выработки всей дальневосточной энергосистемы.

Водохранилище ГЭС, согласно планам проектировщиков, будет иметь протяженность  240 км, из которых около 160 км   располагается на территории Верхнебуреинского района Хабаровского края, остальное – на территории Бурейского района Амурской области.

Гидроэлектростанция на Бурее может дать  импульс развитию юго-восточной части Амурской области. Складываются новые условия для повышения качества жизни в  Бурейском районе, открываются перспективы для  развития бизнеса.

Определенное воздействие ГЭС окажет и на социально-экономическое развитие Верхнебуреинского района Хабаровского края. Но здесь можно ожидать более скромного положительного и более значительного отрицательного воздействия. Это делает социально-экономические наблюдения особенно важными для их оценки и разработки компенсационных мероприятий.

Помимо традиционных наблюдений данный мониторинг преследовал цель оценить  перспективы развития района, создания новых производств и направлений их развития. Акцент сделан на Бурейском районе, где открываются наиболее благоприятные перспективы для  формирования нового бизнеса и развития традиционных  производств.  Подобный срез мониторинга здесь особенно необходим  в связи со строительством  в будущем Нижне-Бурейской гидроэлектростанции. Следует   в  максимальной степени учесть  предыдущие негативные последствия, предусмотреть компенсационные мероприятия, стимулирующие развитие бизнеса.

Бурейская ГЭС внесет существенный вклад в развитие топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока, повышение экономической устойчивости региона на его приграничных территориях. Вырабатывая дешевую электроэнергию, она поддержит местную промышленность, от военно-промышленного комплекса до ресурсодобывающих отраслей. Это создаст предпосылки для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, расширения международного сотрудничества с сопредельными странами. Повысится занятость населения, сократится его отток в западные регионы России.

Однако степень позитивного воздействия ГЭС существенно разнится по уровням оценки: от страны и энергетической корпорации до субъекта Российской Федерации и муниципального района.  Поэтому необходим комплексный мониторинг, учитывающий не только территориальный, но и временной аспекты, то есть интересы  сегодняшнего и завтрашнего дня. Наличие объективной информации позволяет принимать взвешенные управленческие решения, предотвращать социальную напряженность, сглаживать негативные тенденции, создавать условия для закрепления населения и  развития бизнеса.